土(tu)地複(fu)墾原(yuan)則(ze)

生(sheng)產建設(she)活動(dong)損(sun)毀(hui)的土地，按(an)照(zhao)"誰(shui)損毀，誰複墾"的原則，由(you)生產(chan)建(jian)設單(dan)位或者(zhe)個(ge)人(ren)(以(yi)下稱土地複墾義(yi)務人)負(fu)責複墾(ken)。但(dan)是(shi)，由於曆史(shi)原因無法確定土地複墾義務人的生(sheng)產建設(she)活動(dong)損(sun)毀(hui)的土地(以下稱曆(li)史遺留(liu)損毀土地)，由縣(xian)級(ji)以上人民(min)政府負責組(zu)織複墾。

自然(ran)災(zai)害(hai)損毀的土地，由縣級以上人民政(zheng)府(fu)負責組織複墾。

下(xia)列(lie)損毀土地由土地複墾義務人負責(ze)複墾:

(一(yi))露(lu)天采礦(kuang)、燒(shao)製(zhi)磚瓦(wa)、挖沙(sha)取土等(deng)地表挖(wa)掘(jue)所損毀的土地;

(二(er))地下采礦等造(zao)成(cheng)地表(biao)塌陷(xian)的土地;

(三(san))堆(dui)放采礦剝(bo)離物、廢石(shi)、礦渣(zha)、粉(fen)煤(mei)灰等固(gu)體(ti)廢棄物壓占的土地;

(四)能(neng)源、交(jiao)通(tong)、水(shui)利等基(ji)礎(chu)設施(shi)建設和其他生產建設活動臨時(shi)占(zhan)用所損毀的土地。

土地複墾作用

土地複墾是對(dui)因(yin)采掘、建材(cai)工業(ye)發展(zhan)和其他(ta)工礦廢(fei)棄(qi)物(wu)堆積等而(er)被占用(yong)或破壞的土地，通過整(zheng)治改造使失(shi)去(qu)的生產能力(li)得到(dao)重(zhong)新(xin)再(zai)利(li)用。是國(guo)土整治和(he)環境(jing)保護工作(zuo)的重要(yao)組成部(bu)分，也(ye)是解(jie)決采(cai)掘、建材等工礦企業與(yu)農(nong)、林(lin)、牧(mu)、漁業爭(zheng)地的矛(mao)盾(dun)，防止(zhi)環境汙(wu)染、恢(hui)複生態平(ping)衡的有效(xiao)途徑。隨(sui)著(zhu)經(jing)濟(ji)的高(gao)度發展，為(wei)獲(huo)得(de)更(geng)多礦產品，人類賴(lai)以生存的環(huan)境和最(zui)寶貴的土地資(zi)源(yuan)日(ri)益遭(zao)受(shou)嚴(yan)重破壞(huai)。據(ju)估計(ji)，全世(shi)界(jie)約(yue)有300萬公頃(qing)土地為露天采礦所(suo)破(po)壞或(huo)荒蕪(wu)。故(gu)進行(xing)礦區土地複墾，提高受破壞土地的複墾率勢在必(bi)行，許(xu)多(duo)國家正繼續(xu)尋(xun)求解決(jue)上(shang)述(shu)問(wen)題的途(tu)徑和對策(ce)。在(zai)中(zhong)國已(yi)明(ming)確規(gui)定:開(kai)采礦產資源，應當節(jie)約用地，耕地、草(cao)原、林(lin)地因受采礦破壞的，礦山企業應(ying)當(dang)因地製宜(yi)采取(qu)複墾利(li)用，植(zhi)樹(shu)種(zhong)草或者其他利(li)用措施。