（2006年(nian)12月(yue)18日(ri)水(shui)利(li)部令第29號發(fa)布(bu) 根(gen)據(ju)2010年(nian)5月(yue)14日(ri)《水利部關於(yu)修(xiu)改(gai)<水利工(gong)程建設監理單位(wei)資質管理(li)辦法>的決定》第(di)一次(ci)修正 根(gen)據(ju)2015年(nian)12月(yue)16日(ri)《水利部(bu)關(guan)於廢止(zhi)和修改部分規章的決定》第二(er)次修正 根(gen)據(ju)2017年(nian)12月(yue)22日(ri)《水利部(bu)關(guan)於廢止(zhi)和修改部分規章的決定》第三次修正）

第一(yi)章　總則

第一條(tiao)　為(wei)加強水利工程建(jian)設監(jian)理單(dan)位的資(zi)質(zhi)管理，規(gui)範水利工程建設市場(chang)秩序，保(bao)證(zheng)水利工程(cheng)建設質量，根據《建設工程質量管(guan)理條例》、《國務院(yuan)對(dui)確(que)需(xu)保留(liu)的行(xing)政(zheng)審(shen)批項目(mu)設(she)定(ding)行政許(xu)可的決(jue)定》等(deng)規定，製定本辦(ban)法(fa)。

第二條　水利工程建設監理單位（以(yi)下(xia)簡(jian)稱監理單位）資質的認(ren)定與(yu)管理，適用(yong)本(ben)辦法。

第三(san)條　從(cong)事(shi)水利工程建設監理業務的單位，應當按(an)照本辦法取得(de)資質，並(bing)在(zai)資質等級許可的(de)範圍(wei)內承(cheng)攬(lan)水利工程建設監理業務。

第四條　申請監理資質的單位（以下簡稱申請人(ren)），應當按照其(qi)擁(yong)有的技(ji)術(shu)負責(ze)人、專業技術人員(yuan)和(he)工程監理業績等條件(jian)，申請(qing)相(xiang)應(ying)的資質等級。

第五(wu)條　水利部負(fu)責監理單位資質的認定與管理工作(zuo)。

水利部所(suo)屬(shu)流(liu)域管理機構(gou)（以下簡稱(cheng)流域(yu)管理機構）和省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市人民(min)政府(fu)水行政主管部門依照(zhao)管理權(quan)限，負責有關的監理單位資質申請材(cai)料(liao)的接(jie)收、轉(zhuan)報(bao)以及(ji)相關管理工作。

第二章　資質等級(ji)和業務範(fan)圍

第六(liu)條　監理單位資質分為水利工程施工監理、水土保持工程施工監理、機(ji)電及金(jin)屬結構設備(bei)製(zhi)造監理和水利工程建設環境(jing)保護(hu)監理四個(ge)專業。其中，水利工程施(shi)工監理專(zhuan)業資質和水土(tu)保持工程施工監理專業資質分為甲(jia)級、乙(yi)級和丙級三個等級，機電及金屬結構設備製造監理專業資質分為甲級、乙級兩個等級，水利工程建設環境保護監理專業資質暫(zan)不(bu)分(fen)級。

第七(qi)條　各專業資質等級可(ke)以承擔(dan)的業務範圍如(ru)下：

（一）水利工程施工監理專業資質

甲級可以承擔各(ge)等級水利工程的施工監理業務。

乙級可以承擔Ⅱ等（堤防(fang)2級）以下各等級水利工程的施工監理業務(wu)。

丙(bing)級可以承擔Ⅲ等（堤防3級）以下各等級水利工程的施工監理業務。

適用本辦法的水利工程等級劃(hua)分標準按照《水利水電工程等級劃分及洪(hong)水標(biao)準(zhun)》（SL252-2017）執行。

（二）水土保持(chi)工程施工監理專業資質

甲級可以承擔各等級水土保持工程的施工監理業務。

乙級可以承擔Ⅱ等以下各等級水土保持工程的施工監理業務。

丙級可以承擔Ⅲ等水土保持工程的施工監理業務。

同(tong)時具(ju)備水利工程施工監理專業資質和乙級以上水土保持工程施工監理專業資質的，方可承擔淤(yu)地壩(ba)中(zhong)的骨(gu)幹壩施工監理業務。

適用本辦法的水土保持工程等級劃分標準見附件二。

（三）機電及金屬結(jie)構設備製造(zao)監理專業資質

甲級可以承擔水利工程中的各類型機電及金屬結構設備製造監理業務。

乙級可以承擔水利工程中的中、小(xiao)型機電及金屬結構設備製造監理業務。

適用本辦法的機電及金屬結構設備等級劃分標準見附(fu)件三。

（四）水利工程建設環(huan)境保護監理專業資質

可以承擔各類(lei)各等級水利工程建設環境保護監理業務。

第三章　資質的申請、受理和認定

第八(ba)條　申(shen)請監理單位資質，應當具備“水利工程建設監理單位資質等級標準”（附件一）規定的資質條件。

監理單位資質一般按照專業逐(zhu)級申請。

申請人可以申請一個或(huo)者(zhe)兩個以上專業資質。

第九條　監理單位資質每(mei)年集(ji)中認定一次，受(shou)理時(shi)間由水利部提前(qian)三個月向社(she)會(hui)公告(gao)。

監理單位分立(li)後申請重(zhong)新(xin)認定監理單位資質以及監理單位申請資質證書變更或者資質延(yan)續(xu)的，不適用前款規定。

第十條　申請人應當(dang)向其注冊(ce)地的省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)市人民政府水行政主管部門(men)提交申請材料。但(dan)是(shi)，水利部直屬單位獨(du)資或者控股(gu)成(cheng)立的企業申請監理單位資質的，應當向水利部提交(jiao)申請材料；流域管理機構直屬單位獨資或者控(kong)股成立的企業申請監理單位資質的，應當向(xiang)該流域管理機構提(ti)交申請材料。

省、自治區、直轄市(shi)人民政府水行政主(zhu)管部門和流域管理機構應當自收到(dao)申請材料之(zhi)日起(qi)20個工作日內提出(chu)意見(jian)，並連(lian)同申請材料轉報水利部。水利部按照《中華人民共和國(guo)行政許可法》第三十二條的規定辦理受理手續。

第十(shi)一條　首(shou)次申請監理單位資質，申請人應當提交以下材料：

（一）《水利工程建設監理單位資質等級申請表》；

（二）《企業法人營業執照》或者工商行政管理部門核發的企業名(ming)稱預(yu)登記(ji)證明；

（三）企業章(zhang)程；

（四）法定代表(biao)人身(shen)份證明；

（五）《水利工程建設監理單位資質等級申請表》中所列監理工程師(shi)、造價工程師的資格(ge)證書(shu)和申請人同意(yi)注(zhu)冊證明(ming)文件（已(yi)在其他單位注冊的，還需提供原注冊單位同意變更注冊的證明），以及上述(shu)人員的勞(lao)動合(he)同和社會保險(xian)憑證。

申請晉升、重新認定、延續監理單位資質等級的，除(chu)提交前款(kuan)規定的材料外(wai)，還(hai)應當提交以下材料：

（一）原(yuan)《水利工程建設監理單位資質等級證書》（副本）；

（二）《水利工程建設監理單位資質等級申請表》中所列(lie)監理工程師的注冊證書；

（三）近(jin)三年承擔的水利工程建設監理合同書，以及已完(wan)工程的建設單位評價(jia)意見。

申請人應當如實(shi)提交有關材料和反(fan)映(ying)真實情況(kuang)，並對申請材料的真實性(xing)負責。

第十二條　水利部應當自受理申請之日起20個工作日內(nei)作出認定或者不予(yu)認定的決定；20個工作日內不能(neng)作出決定的，經本機關負責人批準，可以延長10個工作日。決定予以認定的，應當在10個工作日內頒(ban)發《水利工程建設監理單位資質等級證書》；不予認定的，應當書麵通(tong)知申請人並說(shuo)明理由(you)。

第十三條　水利部在作出決定前，應當組織(zhi)對申請材料進行評審，並將(jiang)評審結果(guo)在水利部網站(zhan)公示，公示時間(jian)不少於7日。

水利部應當製作《水行政許可除外時間告知書》，將評(ping)審和公示(shi)時間告知申請人。

第十四條　《水利工程建設監理單位資質等級證書》包括正(zheng)本一份、副(fu)本四份(fen)，正本和副本具有同等法律效力(li)，有(you)效期(qi)為5年。

第十五條　資質等級證書有效期內，監理單位的名稱、地址、法定代表人等工商(shang)注冊事項(xiang)發生(sheng)變更(geng)的，應當在變更後(hou)30個工作日內向水利部提交水利工程監理單位資質等級證書變更申請並附工商注冊事項變更的證明材料，辦理資質等級證書變(bian)更手續。水利部自收(shou)到變更申請材料之日起3個工作日內辦理變更手續。

第十六條　監理單位發生合並、重組(zu)、分立的，可以確定由一家(jia)單位承繼(ji)原單位資質，該單位應當自合並、重組(zu)、分立之日起30個工作日內，按照本辦法第十條、第十一條的規定，提交有關申請材料以及合並、重組(zu)、分立決議和監理業績(ji)分割協(xie)議(yi)。經審核，注冊人員等事項滿(man)足(zu)資質標準要(yao)求(qiu)的，直接進(jin)行證書變更。重組(zu)、分立後其他單位申請獲(huo)得水利工程建設監理單位資質的，按照首次申請辦理。

第十七條　資質等級證書有效(xiao)期屆(jie)滿，需要延續的，監理單位應當在有效期屆滿30個工作日前，按照本辦法第十條、第十一條的規定，向水利部提出延續資質等級的申請。水利部在資質等級證書有效(xiao)期屆(jie)滿前，作出是否準予延續的決定。

第十八條　水利部應當將資質等級證書的發放、變更、延續等情況及時通知(zhi)有關省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機構，並定期在水利部網站公告。

第四章　監督(du)管理

第十九(jiu)條　水利部建立監理單位資質監督檢查製度(du)，對監理單位資質實行動(dong)態(tai)管理。

第二十條　水利部履(lv)行監督檢查(cha)職(zhi)責時，有關單位和人員應當客(ke)觀、如實反映情(qing)況，提供(gong)相關材料。

第二十一條　縣(xian)級以上地(di)方(fang)人民政府水行政主管部門和流域管理機構發現監理單位資質條件不符(fu)合相應資質等級標準的，應當向水利部報告，水利部按照本辦法核(he)定其資質等級。

第二十二條　違反本辦法應當給予處(chu)罰(fa)的，依(yi)照《中華(hua)人民共(gong)和國行政許可法》、《建設工程質量(liang)管理條例(li)》、《水利工程建設監理規定》的有關規定執行。

第二十三條　監理單位被吊(diao)銷資質等級證書的，三年內不得重新申請；因違法違(wei)規行為被降低(di)資質等級的，兩(liang)年內不得申請晉升資質等級；受到其他(ta)行政處罰，受到通報批(pi)評、情節(jie)嚴(yan)重，被(bei)計(ji)入不良(liang)行為檔(dang)案(an)，或者在審計、監察、稽(ji)察(cha)、檢(jian)查中發現(xian)存在嚴重問(wen)題(ti)的，一年內不得申請晉(jin)升資質等級。法律(lv)法規另(ling)有規定的，從其規定。

第五章　附則(ze)

第二十四條　水利工程建設監理單位資質等級申請表、受理憑(ping)證、申請材料補正通知書、不予受理告知書等文(wen)書格式(shi)由水利部統一製定，《水利工程建設監理單位資質等級證書》由水利部統(tong)一印(yin)製。

第二十五條　本辦法施行前已經(jing)取得的水利工程建設監理單位資質等級證書，本辦法施行後在有效期內繼續有效。本辦法施行後申請晉升(sheng)、變更、延續和重新認定資質等級的，依照本辦法執(zhi)行。

第二十六條　本辦法自2007年2月1日起施行。《水利工程建設監理單位管理辦法》（水建管〔1999〕637號）同時廢(fei)止。

附件一：

水利工程建設監理單位資質等級標準

一、甲級監理單位資質條件

（一）具有健(jian)全的組織機構、完善的組織章程和管理製度。技術負責人具有高(gao)級專業技術職稱，並取得監理工程師資格證書。

（二）專業技術人員。監理工程師以及其中具有高級專業技術職稱的人員，均不少(shao)於附表1規定的人數(shu)。造價工程師不少於3人。

（三）具有五年以上水利工程建設監理經曆，且(qie)近三年監理業績分別(bie)為：

1、申請水利工程施工監理專業資質，應當承擔過(guo)（含(han)正在承擔，下同）1項Ⅱ等水利樞紐(niu)工程，或者2項Ⅱ等（堤(di)防2級）其他水利工程的施工監理業務；該(gai)專業資質許可的監理範圍內的近三年累計合同額(e)不少於600萬元。

承擔過水利樞(shu)紐工程中的擋、泄(xie)、導(dao)流、發電工程之一的，可視(shi)為承擔過水利樞紐工程。

2、申請水土保持工程施工監理專業資質，應當承擔過2項Ⅱ等水土保持工程的施工監理業務；該專業資質許可的監理範圍內的近三年累(lei)計合同額不少於350萬元。

3、申請機電及金屬結構設備製造監理專業資質，應當承擔過4項中型(xing)機電及金屬結構設備製造監理業務；該專業資質許可的監理範圍內的近三年累計合同額不少於300萬(wan)元。

（四）能運用先(xian)進技術和科學管理方法完成建設監理任務。

二、乙級監理單位資質條件

（一）具有健全的組織機構、完善的組織章程和管理製度。技術負責人具有高級專業技術職稱，並取(qu)得監理工程師資格證書。

（二）專業技術人員。監理工程師以及其中具有高級專業技術職稱的人員，均(jun)不少於附表1規定的人數。造價工程師不少於2人。

（三）具有三年以上(shang)水利工程建設監理經曆(li)，且近三年監理業績分別為：

1、申請水利工程施工監理專業資質，應當承擔過3項Ⅲ等（堤防3級）水利工程的施工監理業務；該專業資質許可的監理範圍內的近三年累計合同額不少於400萬元。

2、申請水土保持工程施工監理專業資質，應當承擔過4項Ⅲ等水土保持工程的施工監理業務；該專業資質許可的監理範圍內的近三年累計合同額不少於200萬元。

（四）能運(yun)用先進技術和科學管理方法完成建設監理任(ren)務。

首次申請機電及金屬結構設備製造監理專業乙級資質，隻(zhi)需滿足第（一）、（二）、（四）項；申請重新認定、延續或者核定機電及金屬結構設備製造監理專業乙級資質，還須該專業資質許可的監理範圍內的近三年年均監理合同額不少於30萬元。

三、丙級和不定級監理單位資質條件

（一）具有健全的組織機構、完善(shan)的組織章程和管理製度。技術負責人具有高級專業技術職稱，並取得監理工程師資格證書。

（二）專業技術人員。監理工程師以及其中具有高級專業技術職稱的人員，均不少於附表1規定的人數。造價工程師不少於1人。

（三）能運用先進技術和科學(xue)管理方法完成建設監理任務。

申請重新認定、延續或者核定丙級（或者不定級）監理單位資質，還須(xu)專業資質許可的監理範圍內的近三年年均監理合同額不少於30萬元(yuan)。

附表1：各專業資質等級配(pei)備監理工程師一覽(lan)表

注：1.監理工程師的監理專業必(bi)須為各專業資質要求的相關專業。

2.具有兩個以上不同類別監理專業的監理工程師，監理單位申請不同專業資質等級時可分別計算人數。

附件二：

適(shi)用本辦法的水土保持工程等級劃分標準

Ⅰ等：500平方公裏以上的水土保持綜合治理項目；總庫容(rong)100萬立方米以上、小於500萬立方米的溝(gou)道治理工程；征占(zhan)地麵積(ji)500公頃(qing)以上的開發建設項目的水土保持工程。

Ⅱ等：150平(ping)方公裏以上、小於500平方公裏的水土保持綜合治理項目；總庫容50萬立方米(mi)以上、小於100萬立方米的溝道(dao)治理工程：征占地麵(mian)積50公頃以上、小於500公頃的開發建設項目的水土保持工程。

Ⅲ等：小於150平方公裏的水土保持綜(zong)合治理項目；總庫(ku)容小於50萬立方米的溝道治理工程；征占地麵積小於50公頃的開(kai)發建設項目的水土保持工程。